Características del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, según la norma OHSAS 18001 : la importancia de la auditoría

Abstract

Desde que apareció la Ley de Prevención en el año 1995 hasta la actualidad, la experiencia nos demuestra que gran parte de las deficiencias encontradas en las empresas en materia de prevención de riesgos laborales se basan en un sistema de gestión de la prevención nada operativo y en ocasiones inexistente. La Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales, exige establecer un sistema de gestión de la prevención, pero no realiza una definición del término, lo que genera dificultades a efectos prácticos. Como respuesta a la demanda de las organizaciones, nace OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series), que es un modelo documental y documentado, frente al que poder evaluar los sistemas de gestión. Siendo, además, compatible con los sistemas de gestión basados en la normas de medio ambiente ISO 14001 y calidad ISO 9001 y, por tanto, basado en el compromiso de mejora continua, donde juega un papel importante la auditoría, que el Reglamento de los Servicios de Prevención define como un instrumento de gestión que persigue reflejar la imagen fiel del sistema de prevención de riesgos laborales de la empresa, valorando su eficacia y detectando las deficiencias que puedan dar lugar a incumplimientos de la normativa vigente, para permitir la adopción de decisiones dirigidas a su perfeccionamiento y mejora. Dado que el cumplimiento de OHSAS 18001 no exime del cumplimiento de las obligaciones legales, los principios sobre auditorías recogidos en el Reglamento de los Servicios de Prevención son también de aplicación a las auditorías de certificación.