Las transferencias monetarias condicionadas como instrumento de reducción de la pobreza: incidencia sobre la formación de capital humano del programa red de oportunidades (2010-2014) en Panamá

Abstract

El modelo de intervención conocido como Transferencias Monetarias Condicionadas a partir de la segunda mitad de la década de los noventa, se ha convertido en una alternativa de política económica para romper el círculo intergeneracional de la pobreza extrema. Su emulación se ha llevado a cabo con tal rapidez que en menos de 10 años están presentes en 20 países de América Latina y el Caribe y benefician a más de 127 millones de personas, lo que representa el 21% de la población de la región, con una dotación presupuestaria que se sitúa en torno al 0,4% del PIB regional. Basándose en la experiencia de América Latina y el Caribe, están siendo implementados en otros ámbitos geográficos tales como: los países post-conflicto, algunos países de África y de Asia como Afganistán. En todos los casos, los Programas de Transferencias Monetarias han logrado crecer no solamente en número, sino también en dotación presupuestaria y cobertura. En este contexto, poco se sabe sobre los efectos del Programa Red de Oportunidades de Panamá en los indicadores básicos educativos y su incidencia en la reducción del trabajo infantil. Por lo tanto, el objetivo general de la Tesis Doctoral es identificar y medir los impactos atribuibles al Programa Red de Oportunidades en la formación de capital humano en el marco de la estrategia social del Plan Estratégico de Gobierno 2010-2014 de Panamá.