La progresividad fiscal en la historia contemporánea

Abstract

Este trabajo contiene las explicaciones conceptuales y teóricas que permitirán entender la evolución histórica de los componentes del sector público, esto es, de los sistemas tributarios, del gasto público, de la empresa pública, de los entes locales y de la Seguridad social en Europa. Junto a estos fundamentos teóricos, esta publicación examina las experiencias históricas internacionales de la evolución a largo plazo de la Hacienda pública; también se enumeran los criterios contables utilizados y se describe la estructura del sector público español en su perspectiva histórica. Más concretamente, se explican, por un lado, las nociones teóricas y contables imprescindibles del sector público: su estructura institucional, sus fines y los instrumentos disponibles para alcanzarlos, así como las teorías que explican la evolución temporal de los distintos componentes del Presupuesto público: gastos, ingresos, deuda y Seguridad social; por otro lado, todos esos conceptos e hipótesis de la teoría de la Hacienda (del desarrollo, fundamentalmente, por ser la más adecuada para el análisis del pasado) son complementados con la descripción y análisis de los hitos fundamentales de la historia de los gastos, los impuestos y la Deuda pública de los países europeos más significativos.

This work contains the conceptual and theoretical explanations that will allow us to understand the historical evolution of the components of the public sector, that is, of tax systems, public expenditure, public companies, local authorities and Social Security in Europe. Together with these theoretical foundations, this publication examines the international historical experiences of the long-term evolution of public finance; it also lists the accounting criteria used and describes the structure of the Spanish public sector in its historical perspective. More specifically, the essential theoretical and accounting notions of the public sector are explained: its institutional structure, its purposes and the instruments available to achieve them, as well as the theories that explain the temporal evolution of the different components of the public Budget: expenses, income, debt and social security; On the other hand, all these concepts and hypotheses of the theory of the Treasury (of development, fundamentally, being the most appropriate for the analysis of the past) are complemented by the description and analysis of the fundamental milestones of the history of expenditure, taxes and public debt of the most significant European countries.