Las políticas de desarrollo rural llevadas a cabo por la Unión Europea
han evolucionado en paralelo a los cambios en el medio rural producidos durante
las últimas décadas. La principal innovación en el anterior periodo de programación
2007-2013 fue incorporar una nueva metodología transversal fundamentada
en el eje LEADER o eje 4. Para fomentar la interacción entre los diferentes agentes
económicos y los sectores público y privado, el diseño y puesta en marcha de
la estrategia de desarrollo rural se pone en mano de colectivos agrarios y rurales
presentes en las diferentes comarcas, es decir, de actores locales, denominados
Grupos de Acción Local (GAL) o Grupos de Desarrollo Rural.
Los 264 Grupos encargados de gestionar los procesos de desarrollo rural en España,
aunque integrados bajo el mismo sistema normativo, presentan pocos elementos
comunes. Por el contrario, muestran enormes diferencias tanto en sus características
internas como en las de los territorios sobre las que han actuado durante el
citado periodo.
El objetivo de esta comunicación es determinar si las características internas de
cada GAL están relacionadas con la eficacia de su actuación, es decir, con el desarrollo
de los municipios rurales, especialmente, de aquellos que precisan ser revitalizados
de manera prioritaria.
El contraste se realiza mediante el análisis estadístico de tablas de contingencia
obtenidas de la categorización de las variables indicativas de la revitalización territorial
(evolución demográfica, mercado laboral y creación de empresas) y de las
representativas de las características de los GAL (dimensión, concentración de la
población y composición de sus órganos de participación y gobierno).
