Administración Pública e inmigración: algunos problemas jurídicos

Abstract

El presente trabajo ofrece una visión global del régimen jurídico del extranjero en España y examina, desde una óptica constitucional y europea, hasta qué punto la legislación vigente —en especial la CE, la Ley Orgánica 4/2000 y su reglamento de desarrollo, y normativa de la UE— logra equilibrar la protección de los derechos fundamentales con las exigencias de seguridad y orden público en un escenario de movimientos migratorios creciente. Mediante un análisis normativo, se valora la coherencia interna del sistema y su capacidad de adaptación, subrayando que la efectividad de las medidas de integración y de control depende de la aplicación estricta del principio de proporcionalidad y de sólidas garantías procesales. Asimismo, se examina la capacidad del marco normativo español para promover la inclusión sin comprometer la seguridad, siempre que se mantenga una armonización constante con los estándares europeos de derechos humanos

2 RESUMEN El presente trabajo ofrece una visión global del régimen jurídico del extranjero en España y examina, desde una óptica constitucional y europea, hasta qué punto la legislación vigente —en especial la CE, la Ley Orgánica 4/2000 y su reglamento de desarrollo, y normativa de la UE— logra equilibrar la protección de los derechos fundamentales con las exigencias de seguridad y orden público en un escenario de movimientos migratorios creciente. Mediante un análisis normativo, se valora la coherencia interna del sistema y su capacidad de adaptación, subrayando que la efectividad de las medidas de integración y de control depende de la aplicación estricta del principio de proporcionalidad y de sólidas garantías procesales. Asimismo, se examina la capacidad del marco normativo español para promover la inclusión sin comprometer la seguridad, siempre que se mantenga una armonización constante con los estándares europeos de derechos humanos. PALABRAS CLAVE Expulsión, proporcionalidad, extranjería, integración, seguridad pública, derechos fundamentales ABSTRACT This article provides a comprehensive overview of the legal status of foreign nationals in Spain. Adopting a constitutional and European perspective, it evaluates how current legislation—most notably the Spanish Constitution of 1978, Organic Law 4/2000 and its implementing regulations, and the relevant body of EU law— reconciles the protection of fundamental rights with the requirements of public security amid rising migratory flows. Through a normative analysis, the study assesses the system’s internal coherence and adaptability, emphasizing that the effectiveness of both integration and control measures depends on strict observance of the principle of proportionality and on robust procedural safeguards. It further examines the capacity of the Spanish regulatory framework to foster inclusion without jeopardizing security, provided that ongoing harmonization with European human rights standards is maintained.