Corte costituzionale italiana y doctrina de los contra-límites: el (difícil) camino hacia una plena integración jurídica europea

Abstract

La presente comunicación tiene como objetivo reflexionar sobre el desarrollo del proceso de integración entre los ordenamientos jurídicos italiano y europeo, prestando especial atención a la construcción de un diálogo –no siempre fácil y distendido– en el que asuman protagonismo las respectivas instituciones judiciales. En primer lugar, se abordarán los conflictivos orígenes de la relación entre el Tribunal de Justicia de la Comunidad (más tarde, Unión) europea y la Corte costituzionale, recordando en breve algunas sentencias decisivas (Simmenthal del TJUE y Granital de la Corte costituzionale, entre otras). A seguir, se tendrá en cuenta la elaboración doctrinal de la teoría de los contralímites por parte del Tribunal Constitucional italiano y la influencia de la misma en la plasmación de un (nuevo) orden jurídico integrado, que cohesione constitucionalismo “nacional” y principios fundamentales europeos. Finalmente, se asumirán los recientes acontecimientos de la “saga Taricco” para esbozar algunas consideraciones sobre el grado de compenetración hoy en día existente entre derecho italiano y derecho de la Unión europea: todo ello, con el telón de fondo de un horizonte político-institucional general en el que los cimientos de la unidad europea parecen tambalearse en favor de un aislamiento nacional (y nacionalista) cada vez más acentuado.

The present essay aims at analysing the development of the integration process between the legal and judicial systems of Italy and the European Union, especially looking at the building of a dialogue in which the main Courts of both institutional realities should play a decisive role. An initial glance will be drawn on the controversial origins of the relation between the Court of Justice of the European Union (CJEU) and the Italian Constitutional Court (ICC), looking at some important judgements that have been pronounced in this context (particularly, Simmenthal of the CJEU and Granital of the ICC). Then, some attention will be given to the birth of the counter-limits doctrine in the jurisprudence of the ICC and the influence it had (and could have) on a new legal order that binds together national constitutionalism and fundamental principles of EU law. Finally, moving from a short analysis of the Taricco case(s), the author will try to understand how far the interrelation between Italian and EU judicial systems has gone, dealing with a contemporary reality where the idea of a united Europe seems threatened by the rise of nationalism and populism.