Malas prácticas gubernativas en materia presupuestaria

Abstract

Existen diversas prácticas en materia presupuestaria que son llevadas a cabo por el Gobierno que tienen una dudosa legalidad. La finalidad del presente trabajo es analizar ese tipo de prácticas, especialmente desde un punto de vista jurisprudencial, en las diferentes fases del ciclo presupuestario: elaboración, aprobación, ejecución y control. También se va a abordar las modificaciones que pueden sufrir unos Presupuestos ya aprobados y se va a analizar el papel que tiene el decreto-ley en este ámbito. Además, se van a estudiar las consecuencias que tiene la prórroga de unos Presupuestos que no han sido aprobados por la falta de apoyos del Parlamento al Ejecutivo y cómo se pueden adaptar dichos Presupuestos a las coyunturas vigentes. Todo ello desde un enfoque centrado en cómo el Gobierno vulnera los principios legalmente establecidos o abusa de las facultades que le han sido otorgadas en materia presupuestaria.

There are many budgetary practices which are carried out by the Government and they have a doubtful legality. The purpose of this work is to analyze this kind of practice, especially from a case law point of view, in the different phases of the General State Budget cycle: preparation, approval, execution and control. It is also going to address the modifications that approved Budget may suffer and moreover, the role that Decree-law has in this área will be analized. In addition, the consequences of the extensions of General State Budget that have not been approved due to the lack of support from Parliament to the Executive will be studied and how the General State Budget can be adapted to current circumstances. All explained above will be explained in relation to how the Government violates the legally established principles and the way that Government abuses of the powers that have been given in budgetary matters.