La Hacienda de la Unión Europea: estudio del nuevo sistema de recursos propios

Abstract

En el presente trabajo se realiza un estudio sobre el nuevo sistema de recursos propios. Este análisis se apoya en las provisiones legales comunitarias existentes en esta materia y plasma las opiniones doctrinales sobre los aspectos más relevantes. Los nuevos desafíos a los que se enfrenta Europa tras la crisis originada por la pandemia Covid-19 junto con la necesidad de invertir en una Unión Europea más fuerte y sostenible han hecho imprescindible la modificación sustancial de este sistema. Se inicia el trabajo introduciendo la existencia de una hacienda pública europea independiente de la de sus Estados miembros, lo que nos permite explicar las razones por las que existe y sus particularidades, así como analizar su principal instrumento de financiación, el presupuesto general de la Unión Europea. Tras ello, se presenta la evolución del sistema de recursos propios y se realiza un estudio de la novedad que ha supuesto la reciente Decisión del Consejo 2020/2053 del 14 de diciembre de 2020. Para finalizar, con el fin de lograr una mejor comprensión de esta modificación, se aborda la base jurídica que fundamenta este sistema, los desafíos que han hecho inaplazable la decisión y las previsiones en cuanto a la introducción de nuevos recursos propios durante el Marco Financiero Plurianual 2021-2027