La medición de déficits de Sostenibilidad Urbana: Una propuesta para determinar las prioridades en el diseño de políticas públicas locales.

Abstract

The doctoral thesis entitled: "The measurement of urban sustainability deficits: A proposal to determine priorities in the design of local public policies" has five parts: The first of them, an introduction where a diagnosis of the situation of urban sustainability is proposed and how, in this field of study, there are controversies or spaces for research on aspects such as the determination of the conceptual framework of sustainability, the adequacy of existing indicators, the need to apply the results on a diverse sample of cities, as well as the need to establish target values and properly interpret the results, among others. This leads to four research objectives: 1. Determine the conceptual framework of urban sustainability, as well as the dimensions that compose it. 2. Build a synthetic indicator that solves the shortcomings presented by existing indicators. 3. Apply the results to a very diverse sample of cities and discuss their results. 4. Apply the indicator to a specific city and evaluate the capacity to diagnose the situation, as well as its evolution in two periods of time. The second part of the thesis is intended to carry out a review of systematized literature that allows confirming the diagnosis of the first chapter to conclude with an integrative definition of urban sustainability. The third part is dedicated to constructing the indicator by focusing on deficits instead of achievements, after determining that the "traditional" measurement of sustainability leads to possible errors of interpretation, so through normalization, we convert each indicator into a value between 0 and 1, depending on the distance of each indicator to the preset target value. In the fourth chapter, we proceed to the selection of a sample of 50 cities on which the results of each of the 40 indicators are applied and the empirical functioning of the indicator is studied with novel and easily interpretable results. Finally, in the final chapter, the data of Medellín (Colombia) in the 2017 and 2019 time period are analyzed, making a diagnosis of the city and its evolution, also verifying a high coincidence with the planning established in the city. The main results of the thesis are: 1. An integrative conceptual framework is proposed that also serves to select homogeneous indicators. 2. An indicator is constructed that is a contribution to the "conflict" of the compensation between sustainability dimensions. 3. The indicator allows a transparent decomposition that allows to order the severity of the problems of each city and, therefore, to establish priorities in the resolution of them. 4. The indicator serves to quantify the diagnosis of the situation in the field of Strategic Planning of Cities.

La tesis doctoral titulada: "La medición de déficits de sostenibilidad urbana: Una propuesta para determinar las prioridades en el diseño de políticas públicas locales" tiene cinco partes: La primera de ellas, una introducción en donde se plantea un diagnóstico de situación de la sostenibilidad urbana y cómo, en dicho campo de estudio, existen controversias o espacios para la investigación sobre aspectos tales como la determinación del marco conceptual de la sostenibilidad, la adecuación de los indicadores existentes, la necesidad de aplicar los resultados sobre una muestra de ciudades diversa, así como la necesidad de establecer valores objetivo e interpretar adecuadamente los resultados, entre otros. Ello da lugar a establecer cuatro objetivos de investigación: 1. Determinar el marco conceptual de la sostenibilidad urbana, así como las dimensiones que la componen. 2. Construir un indicador sintético que resuelva las deficiencias de presentadas por los indicadores existentes. 3. Aplicar los resultados a una muestra de ciudades muy diversa y discutir sus resultados. 4. Aplicar el indicador a una ciudad concreta y evaluar la capacidad de diagnóstico de situación, así como su evolución en dos periodos de tiempo. La segunda parte de la tesis se destina a realizar una revisión de literatura sistematizada que permite confirmar el diagnóstico del capítulo primero para concluir con una definición integradora de sostenibilidad urbana. La tercera parte se dedica a construir el indicador poniendo el enfoque en los déficits en vez de en los logros, tras determinar que la medición "tradicional" de la sostenibilidad conduce a posibles errores de interpretación, por lo que a través de la normalización, convertimos cada indicador en un valor entre 0 y 1, en función de la distancia de cada indicador al valor objetivo preestablecido. En el capítulo cuarto se procede a la selección de una muestra de 50 ciudades sobre las que se aplican los resultados de cada uno de los 40 indicadores y se estudia el funcionamiento empírico del indicador con resultados novedosos y fácilmente interpretables. Por último, en el capítulo final, se analizan los datos de Medellín (Colombia) en el periodo de tiempo 2017 y 2019, realizando un diagnóstico de la ciudad y su evolución, comprobando además una elevada coincidencia con la planificación establecida en la ciudad. Los principales resultados de la tesis son: 1. Se plantea un marco conceptual integrador que sirve, además, para seleccionar indicadores homogéneos. 2. Se construye un indicador que resulta una aportación al "conflicto" de la compensación entre dimensiones de sostenibilidad. 3. El indicador permite una descomposición transparente que permite ordenar la gravedad de los problemas de cada ciudad y, por tanto, establecer prioridades en la resolución de los mismos. 4. El indicador sirve para cuantificar el diagnóstico de situación en el ámbito de la Planificación Estratégica de Ciudades.