Estrategias de planteamiento y diseño urbanístico del verde, la movilidad y el ciclo del agua urbanos según las perspectivas ambiental, social y de la salud

Abstract

For an extended period, the city has been at the forefront of research and implementation of strategies aimed at addressing the escalating necessity for sustainable development and the mitigation of climate change. Concurrently, particularly influenced by the recent global health crisis, there has been a heightened focus on urban health from a holistic perspective, encompassing criteria of habitability, well-being, and the quality of life of inhabitants. Furthermore, these new paradigms in urban development have incorporated cross-cutting social concepts that are critical in addressing urban issues, such as citizen participation and inclusion. These elements ensure that urban planning and transformative initiatives consider the diverse populations and circumstances within cities, thereby promoting policies of social and territorial justice.

These multifaceted approaches to urban challenges have instigated extensive discourse on integrating health, sustainability, and inclusion criteria into urban planning and the regeneration of established urban spaces. This discourse has culminated in a comprehensive array of urban policies and legal instruments at various scales, from international to local levels, and through diverse perspectives and concepts (sustainable, healthy, friendly, inclusive, resilient, walkable, habitable, safe, active, caring cities, etc.), resulting in numerous plans, programs, guidelines, and intervention strategies. However, despite the seemingly innovative nature of these approaches to 'new' urban challenges, a brief examination of the accumulated experience in Western urban planning reveals that the arguments and often the solutions and intervention criteria proposed have consistently revolved around three primary perspectives: health, environmental sustainability, and social inclusion.

Therefore, this study aims to conduct a review of the theoretical frameworks and practical projects that have emerged within Western urban planning culture concerning three urban elements (urban green spaces, mobility, and the water cycle). The objective is to classify and conceptualize recurrent parameters in urban planning and design, providing a document that fosters critical reflection on interventions within the urban planning domain.

Desde hace ya tiempo la ciudad está ocupando un lugar de primordial relevancia en el estudio y la aplicación de las estrategias que tienen que ver con la necesidad creciente de alcanzar un desarrollo sostenible y combatir el cambio climático. A su vez, y especialmente impulsado por la reciente situación de crisis sanitaria mundial, las reflexiones sobre la salud urbana desde una visión holística, que acoge criterios de habitabilidad, bienestar y calidad de vida de los habitantes han tomado protagonismo. Igualmente, sobre estos nuevos paradigmas de desarrollo urbano se han añadido conceptos transversales de carácter social que se han revelado imprescindibles a la hora de abordar las cuestiones urbanas. Hablamos de la participación e inclusión ciudadana, de manera que tanto la planificación urbana como aquellas iniciativas que persigan una transformación del medio urbano, tengan en cuenta la diversidad de personas y situaciones que existen en las ciudades, promoviendo políticas de justicia social y territorial.

Todas estas aproximaciones al problema urbano, han generado un amplio debate en torno a la aplicación de criterios de salud, sostenibilidad e inclusión a la planificación urbana y a la regeneración del espacio urbano consolidado, que se han traducido en un extenso repertorio de políticas urbanas e instrumentos legales en diferentes escalas (del nivel internacional al local), y desde diferentes ópticas y conceptos (ciudad sostenible, saludable, amigable, inclusiva, resiliente, caminable, habitable, segura, activa, cuidadora,…), dando lugar a multitud de planes, programas, directrices o estrategias de intervención, etc. Sin embargo, a pesar de su aparente carácter innovador relativo al abordaje de los ‘nuevos’ retos urbanos, si se realiza una somera revisión sobre la experiencia acumulada de la disciplina urbanística occidental, es posible inferir que tanto los argumentos utilizados como, en muchas ocasiones, las soluciones y criterios de intervención propuestos –aunque mediatizados por las visiones socio-culturales de cada época–, han sido recurrentes desde el nacimiento de la disciplina y giran en torno a las tres perspectivas enunciadas: la salud, la sostenibilidad ambiental y la inclusión social. Por tanto, en el presente trabajo se pretende realizar una revisión del conjunto de propuestas teóricas y proyectos prácticos surgidos en torno a estas perspectivas en la cultura urbanística occidental respecto a tres elementos urbanos (el verde urbano, la movilidad y el ciclo del agua), para clasificar y conceptualizar aquellos parámetros que han sido recurrentes en la planificación y diseño urbanos, tratando de aportar un documento que aliente la reflexión crítica de cara a la intervención en el campo de la planificación urbana.