Del ejercicio de la tutela. Comentario de los artículos 224 a 230 del Código civil.

Abstract

La Ley 8/2021 reforma en profundidad el Código civil en materia de apoyo a las personas con discapacidad elimina la tutela como medida de protección para las citadas personas y la reserva para los menores de edad. Los artículos 224 y 230 del Código civil, redactados conforme a la citada Ley, recogen las normas relativas al ejercicio de la tutela comenzando con una remisión a los artículos relativos al ejercicio de la curatela, los cuales serán de aplicación subsidiaria (art. 224 CC). La primera norma específica respecto al ejercicio de la tutela del menor otorga al tutor una función representativa del menor salvo para aquellos actos que el menor pueda realizar por sí solo o para los que únicamente precise asistencia (art. 225 CC) de ahí que se analice exhaustivamente en qué consiste la representación del tutor y cuáles son sus excepciones, o sea, los actos excluidos de dicha representación, haciendo especial referencia a los actos de ejercicio de los derechos de la personalidad del menor. Se establecen también una serie de actos cuya realización queda prohibida para el tutor (art. 226 CC); se trata de tres prohibiciones cuya finalidad es evitar, fundamentalmente, el conflicto de intereses que puede producirse entre el tutor y el tutelado, por ello hay detenerse en cuestiones como en qué consiste el conflicto de intereses, haciendo referencia a la exclusión del autocontrato, qué ocurre en los casos en los que dicho conflicto no existe y cuál es la sanción para los actos realizados contraviniendo las citadas prohibiciones. A continuación, se determinan los criterios rectores del ejercicio de la tutela y el recurso al auxilio de la autoridad (art. 227 CC); los primeros se centran, principalmente, en el interés superior del menor, concepto jurídico indeterminado que requiere un análisis detenido, el segundo solo es pertinente cuando sea necesario para el ejercicio de la tutela, lo que exige atender al caso concreto. Las obligaciones del tutor en el ejercicio de la tutela son enumeradas en el artículo 228 del Código civil, analizándose cada una de ellas en el comentario, haciendo especial referencia a la obligación de velar por el tutelado, la cual engloba a las demás. Por el ejercicio de la tutela en los términos vistos, reconoce el artículo 229 del Código civil el derecho del tutor a recibir una retribución y al reembolso de los gastos justificados, lo cual plantea problemas en cuanto al ámbito de aplicación del precepto y a la fijación de la cuantía de las cantidades a percibir, todos ellos analizados en el comentario. Además, el mismo precepto establece la obligación del tutor de prestar alimentos al menor a cambio de hacer suyos los frutos del patrimonio de éste, la cual presenta, igualmente, no pocas cuestiones interpretativas. Finalmente, el artículo 230 del Código civil otorga al tutor el derecho a la indemnización de los daños y perjuicios que se le hayan podido causar, sin culpa suya, en el ejercicio de la función tutelar, con cargo a los bienes del tutelado, de no poder obtener por otro medio su resarcimiento, siendo necesario analizar el fundamento y objeto de dicho derecho, los presupuestos del mismo y el ejercicio de la acción de indemnización.