La vivienda en España: la influencia de la ley por el derecho a la vivienda en el mercado

Abstract

La nueva Ley por el derecho a la vivienda es la primera normativa estatal en España que regula de forma íntegra el derecho a la vivienda garantizado constitucionalmente en el artículo 47. La ley por el derecho a la vivienda introduce importantes cambios, principalmente en materia de acceso a la vivienda y el alquiler, teniendo como objetivos principales mejorar el acceso a la vivienda, la protección a los inquilinos y la regulación de los precios en zonas de alta demanda. La ley por el derecho a la vivienda garantiza el derecho constitucional a una vivienda digna, asequible, adecuada y accesible, teniendo en especial consideración a las personas vulnerables mediante medidas que regulen el mercado inmobiliario del alquiler de viviendas, fomentar la oferta de vivienda social, y corregir los desequilibrios que surgen en el mercado inmobiliario. Los principales contenidos y modificaciones que introduce la Ley 12/2023, por el derecho a la vivienda, son varios, destacando principalmente: la regulación de los precios del alquiler en zonas tensionadas, la nueva definición de “gran tenedor”, modificación de la Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU) en relación con la vivienda, medidas contra los desahucios, fomentar la vivienda protegida y la vivienda asequible incentivada, medidas para movilizar la vivienda vacía, incentivos fiscales para propietarios, modificando el IRPF para favorecer los alquileres asequibles, etc. Ante estas medidas y cambios, el Estado legisla las competencias básicas, siendo las Comunidades Autónomas las que tienen un papel clave en la materia encargándose de aplicar y desarrollar la ley, pudiendo declarar zonas tensionadas, adaptar el concepto de gran tenedor y gestionar la vivienda protegida y política de vivienda. En los sucesivos apartados se desarrolla el concepto de vivienda y como ha influido la nueva ley por el derecho a la vivienda en el mercado de este bien esencial para los ciudadanos.

The new Housing Rights Act is the first national regulation in Spain that comprehensively regulates the constitutional right to housing guaranteed in Article 47. The Housing Rights Act introduces important changes, mainly in terms of access to housing and rental, with the 4 main objectives of improving housing affordability, protecting tenants, and maintaining prices in high-demand areas. The general objective of the Housing Rights Act is to guarantee the constitutional right to decent, affordable, adequate, and accessible housing, giving special consideration to vulnerable people through measures that regulate the rental housing market, promote the supply of social housing, and correct imbalances that arise in the real estate market. The main contents and modifications introduced by Law 12/2023 on the Right to Housing are several, mainly highlighting: the regulation of rental prices in stressed areas, the new definition of “large property holder,” modification of the Urban Leases Act (LAU) in relation to housing, measures against evictions, the promotion of protected housing and incentivized affordable housing, measures to mobilize vacant housing, and tax incentives for property owners by modifying the personal income tax (IRPF) to support affordable rentals. In light of these measures and changes, the State legislates on basic competences, while the Autonomous Communities play a key role in the matter, being responsible for applying and developing the law, being able to declare stressed areas, adapt the concept of large property holder, and manage protected housing and housing policy. The following sections explore the concept of housing and how the new law on the right to housing has influenced the market for this essential asset for citizens