Urbanismo e desenvolvimento municipal na Europa: Os congressos municipalistas da Unión de Municipios Españoles

Abstract

This paper analyses the municipal institutionalization process in Europe, mainly in Spain, through the congresses of municipalities that occurred in the continent. These congresses were of capital importance to the disclosure of information and proposals in the field of Urbanism and municipal development. At the same time, other subjects such as the inter-municipal cooperation, habitation, municipal economy and regional planning were among the main subjects in the debate. As far as Spain is concerned, the creation of Unión deMunicípios Españoles was key for the consolidation of such debate about local development, mainly in the context of Congresos de Municipios Españoles organized since 1925 by the time of Primo de Rivera dictatorship. This Spanish institutional context (UME) enabled the articulation of the Spanish municipalists with professionals of different nationalities, responsible for the creation in 1913, of the International Union of Cities. Among the interests of these institutions, the subject of big cities was key, being present in most debates, building a common ground for the urban planning debate for the municipal development

O texto analisa o processo de institucionalização municipalista na Europa, especialmente na Espanha, a partir dos congressos de municípios que ocorreram no continente. Esses congressos foram fundamentais para a divulgação de informações e propostas no campo do urbanismo e do desenvolvimento municipal. Ao mesmo tempo, outros temas como a cooperação intermunicipal, habitação, economia municipal e planejamento regional estiveram entre os principais assuntos debatidos. No caso da Espanha, a criação da Unión de Municipios Españoles foi fundamental para a consolidação desse debate sobre o desenvolvimento local, sobretudo no contexto dos Congresos de Municipios Españoles que organizou desde 1925, ou seja, durante a ditadura Primo de Rivera. Foi esse contexto institucional espanhol (a UME) que possibilitou a articulação dos municipalistas espanhóis com os profissionais de outras nacionalidades, responsáveis pela criação em 1913 da União Internacional de Cidades. Entre os interesses dessas instituições, o tema das grandes cidades foi central, estando presente em grande parte dos debates, formando assim um eixo comum ao debate urbanístico para o desenvolvimento municipal.

El texto hace un análisis del proceso de institucionalización municipalista en Europa, pero sobre todo en España, a partir de los congresos de municipios que se produjeron en el continente. Estas conferencias fueron fundamentales en la difusión de información y propuestas en el ámbito del urbanismo y del desarrollo municipal. Al mismo tiempo, otras cuestiones como la cooperación intermunicipal, la vivienda, la economía municipal y la planificación regional fueron algunos de los principales temas en las discusiones. En el caso de España, la creación de la Unión de Municipios de Españoles (UME) fue fundamental para la consolidación de este debate sobre el desarrollo local, en particular los Congresos de Municipios Españoles que aquella organizó desde 1925, es decir, durante la dictadura de Primo de Rivera. El contexto institucional español (la UME) permitió la articulación de municipalistas españoles con los profesionales de otros países, responsables de la creación en 1913 de la Unión Internacional de Municipios. Entre los intereses de estas instituciones, el tema de las metrópolis era central, y estuvo presente en gran parte de la discusión, formando así un eje común del debate urbanístico en relación con el desarrollo municipal.