Los paraisos fiscales en la UE: Luxemburgo

Abstract

La existencia de los paraísos fiscales es, hoy en día, conocida por la gran mayoría de las personas. Esto se debe fundamentalmente a los escándalos que, día sí y día también, aparecen en los principales espacios informativos. Estos escándalos, propiciados por los paraísos fiscales, ponen en pie de guerra nuestra sociedad. Entre ellos podemos encontrar; los casos de corrupción en los gobiernos, la evasión y elusión de impuestos por parte de los grandes patrimonios, y el blanqueo de dinero de asociaciones criminales dedicadas a la prostitución y al tráfico de drogas y de armas. Si a esto le añadimos la crisis financiera internacional de los últimos años, los paraísos fiscales tienen una transcendencia aún mayor, debido a los grandes déficits que esta ha provocado en los presupuestos de muchos países. Los paraísos fiscales y la crisis financiera están estrechamente ligados, pues ahora, cuando se acrecienta la necesidad ingresos, estos territorios suponen una gran amenaza. Los fondos que se dejan de declarar debido a la existencia de los flujos oscuros e ilícitos entorno a los paraísos fiscales, tienen un impacto final en la sociedad. Tanto, que en este contexto de crisis, hacen necesaria la subida de impuestos o la reducción de los fondos destinados a servicios básicos que garantizan el estado del bienestar de las economías, como la sanidad o la educación. En concreto, según el investigador Xavier Harel, del 30 al 40% de lo que deberían tributar las grandes empresas, va a parar a paraísos fiscales, lo que cuesta anualmente a la Unión Europea alrededor de 200.000 millones de euros (2010). En este contexto, es importante conocer que Luxemburgo, según Natalia Alonso de la ONG Oxfam, y de otros estudios, forma parte de los territorios bajo las leyes de la Unión Europea, que junto a Andorra y Malta, suponen al fisco de los países europeos más del 40% de los impuestos que se dejan de tributar. Dada la gran influencia que los paraísos fiscales tienen en nuestra sociedad y la importancia de Luxemburgo como tal, el objetivo de este trabajo es conocer las principales características que hacen de Luxemburgo un paraíso fiscal, dentro del marco normativo europeo. La metodología empleada ha sido la revisión bibliográfica del tema, hasta llegar a las principales características de Luxemburgo como paraíso fiscal, y su posterior análisis. Teniendo en cuenta el objetivo del trabajo, y el contexto en el que se realiza, está dividido en los siguientes capítulos: El capítulo 1, recoge varios aspectos introductorios sobre los paraísos fiscales. Comienza con una serie de hitos que suponen la creación de los mismos, para seguir con un recopilatorio de las principales denominaciones, definiciones y características. Para finalizar, se describen algunos de los principales usos de estos territorios. El capítulo 2 se dedica a describir el contexto en el que se mueven los paraísos fiscales dentro de la Unión Europea, para ello se analizan los principales trabajos que esta ha realizado durante las últimas décadas. Además, se describe la labor de otras organizaciones internacionales que completan los trabajos de la Unión. INTRODUCCIÓN 3 El capítulo 3, se centra en estudiar a Luxemburgo mediante el análisis de; una serie de prácticas nocivas detectadas en los trabajos anteriormente descritos, y de los principales impuestos del país. Identificadas las características que hacen de este territorio un paraíso fiscal, se pasa al análisis de las mismas. Para finalizar el trabajo se exponen las conclusiones a las que se ha llegado con su realización.