La función pública, el ejercicio de la potestad disciplinaria del estado y las sanciones inhabilitantes: un análisis de Derecho comparado

Abstract

Las normas jurídicas de cualquier Estado son de obligado cumplimiento para todos los ciudadanos. Este principio de obligatoriedad de las normas jurídicas permite garantizar el interés general de la población que integra un Estado. Este interés general conforma el alma, el fundamento y el fin del Derecho Administrativo, en virtud del cual se estructuran y realizan las tareas que le son propias al Estado, a través de un conjunto de medios materiales y personales bajo el paraguas de la función pública. Al mismo tiempo, la potestad sancionadora del Estado se conforma como mecanismo esencial de prevención y de control de todas las actuaciones llevadas a cabo por los empleados públicos, encuadrándose así su regulación y su ejercicio como una de las piedras angulares del Derecho Administrativo. El objeto del presente trabajo es la realización de un análisis de derecho comparado de la regulación jurídica del ejercicio de la potestad sancionadora en los sistemas de función pública de Alemania, España, Francia y el Reino Unido. El trabajo comienza con una conceptualización de la función pública además de una exposición introductoria de la evolución histórica y los diferentes modelos de función pública en la tradición jurídica europea, para después observar un análisis de la potestad sancionadora del Estado y terminar con una exposición del régimen jurídico de las sanciones inhabilitantes en los cuatro sistemas jurídicos elegidos.